【預購】下高棉人的困境：越、柬的國族政治與地緣政治糾葛◎顧長永、蕭文軒
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國界看似穩定，卻能一夜改寫人生。
一百多萬下高棉人沒離開家園，卻成了少數民族。
他們在越南被同化，在柬埔寨被懷疑。
冷戰與大國博弈，把地方歷史變成區域悲劇。
理解下高棉人，就是看懂越柬衝突的根源。
而讀懂鄰國歷史，才能真正看清臺灣的處境。
你可能從沒聽過「下高棉人」，但他們的處境，其實正是21世紀地緣政治最赤裸的縮影。
在新聞裡，我們常看到國家衝突、邊界爭議與民族動員，卻很少看見被夾在其中的人如何生活。下高棉人就是這樣的一群人：他們世代居住在湄公河三角洲，卻在國界被重新劃定後，變成兩個國家都難以真正接納的族群。本書從他們的視角出發，帶領讀者理解國族政治如何穿透歷史、土地與身分，形塑出一場延續至今的結構性悲劇。
一、越南南進：土地如何從「高棉世界」變成「越南領土」
一百多萬下高棉人沒離開家園，卻成了少數民族。
他們在越南被同化，在柬埔寨被懷疑。
冷戰與大國博弈，把地方歷史變成區域悲劇。
理解下高棉人，就是看懂越柬衝突的根源。
而讀懂鄰國歷史，才能真正看清臺灣的處境。
你可能從沒聽過「下高棉人」，但他們的處境，其實正是21世紀地緣政治最赤裸的縮影。
在新聞裡，我們常看到國家衝突、邊界爭議與民族動員，卻很少看見被夾在其中的人如何生活。下高棉人就是這樣的一群人：他們世代居住在湄公河三角洲，卻在國界被重新劃定後，變成兩個國家都難以真正接納的族群。本書從他們的視角出發，帶領讀者理解國族政治如何穿透歷史、土地與身分，形塑出一場延續至今的結構性悲劇。
一、越南南進：土地如何從「高棉世界」變成「越南領土」
本書首先回溯越南自17世紀以來向南擴張的歷史。湄公河三角洲原本屬於扶南、真臘與吳哥文明的一部分，但在越南「南進」與法國殖民統治下，被逐步納入交趾支那，最終於1949年正式併入越南。這個過程不只是領土轉移，也是一場統治與反抗的歷史：越南國家以「開發」與「文明化」之名進入這片土地，下高棉人則以保衛文化、宗教與土地權利的方式回應。
二、國家如何用「權力技術」把人變成少數
接著，本書分析現代越南國家的領土化過程。透過戶籍制度、語言政策、教育內容與歷史敘事，國家將湄公河三角洲牢牢納入「越南國族共同體」，並把下高棉人定位為「高棉裔越南人」。這些看似中性的行政制度，其實是一套對少數族群施行權力的技藝，目的是消解「原住民族」的主張，確保國界與主權不被挑戰。
三、順從或抵抗？下高棉人在權力結構中的位置
本書第三個核心問題是：「下高棉人有沒有抵抗的空間？」在國家的族群結構中，他們長期處於經濟與政治的弱勢，但並非完全被動。有些人透過宗教、教育與社群組織爭取權利，有些則投入政治運動，甚至走向民族自決的訴求。這些選擇反映了少數族群在高度壓迫體制下，如何在生存與尊嚴之間掙扎。
四、柬埔寨：祖國，還是政治工具？
對下高棉人而言，柬埔寨既是文化上的祖國，也是充滿矛盾的政治存在。歷屆柬埔寨領導人常將「下柬埔寨」視為失去的領土，用來動員國族情緒、對抗越南；但實際上，流亡至柬埔寨的下高棉人卻經常遭到懷疑，甚至在紅色高棉時期被視為「越南的代理人」而遭到屠殺。這一章揭示了祖國如何同時給予希望與背叛。
五、冷戰與代理戰爭：小民族如何被大國重塑命運
最後，本書將下高棉人的遭遇放入冷戰地緣政治中理解。美國、南越、北越與柬埔寨政權都曾將下高棉人視為可動員的力量，他們被拉進戰場，卻沒有換回任何政治保障。戰後的越柬衝突與邊境清洗，更使大量下高棉人流離失所，成為被國際社會忽視的無國籍者。
透過這五個層次——歷史征服、國家權力、族群抵抗、祖國政治與冷戰結構——本書讓我們看見，下高棉人的困境或許並非單一族群的悲劇，而是現代世界如何用國界與權力，決定誰能被承認、誰會被犧牲。
（本書獲國家科學及技術委員會人文社會科學研究中心補助出版）
▍閱讀收穫
- 看懂越南與柬埔寨的歷史恩怨，不再只停留在旅遊或戰爭印象
- 理解少數民族如何在國家與大國博弈中被犧牲
- 一次掌握東南亞地緣政治的核心斷層線：湄公河三角洲
- 重新思考：國界到底保護了誰，又排除了誰？
- 從下高棉人的遭遇，反思臺灣在大國角力中的位置與風險
作者簡介
顧長永
美國俄亥俄州州立大學政治學博士， 現為文藻外語大學東南亞學系特聘教授。曾任文藻外語大學國際副校長、國際事務系教授、國立中山大學中國與亞太區域研究所教授兼所長、國立中山大學中山學術研究所教授兼所長、國立中山大學東南亞研究中心主任、國立中山大學中山學術研究中心副研究員。主要研究興趣包括東南亞的政治變遷、臺灣與東南亞的政治民主化比較研究、海峽兩岸與東南亞關係的比較研究等。已出版十本中文專書《新加坡：蛻變的四十年》、《越南：巨變的二十年》、《菲律賓：動盪的二十年》、《馬來西亞：獨立五十年》、《泰國：拉瑪九世皇六十年》、《東南亞各國政府與政治：持續與變遷》、《緬甸：軍事獨裁五十年》、《亞太經貿市場：區域整合架構下的機遇與挑戰》、《邊緣化或整合：泰國的少數族群政治》、《印尼政體轉變：由威權到民主》，另主編三本英文專書，曾發表十餘篇中英文專章論文以及四十餘篇中英文學術期刊論文。
蕭文軒
中山大學中國與亞太區域研究所博士，曾任中山大學、文藻外語大學博士後研究員。
著作專書有《亞太經貿市場：區域整合架構下的機遇與挑戰》、《邊緣化或是整合：泰國的少數族群政治》、《柬埔寨的政治經濟變遷（1953-2018）》，期刊論文部分有〈權力與抵抗：泰國「國家—高山民族」關係的探析〉、〈泰、柬柏威夏寺爭端之探析：領土國族主義的政治〉等，載於《問題與研究》；〈「異己」或「同胞」：泰國政府對越南移民的認知及政策之探析〉載於《亞太研究論壇》；〈大湄公河流域爭霸戰：大湄公河經濟合作的推展及其戰略意涵〉、〈當代寮國族群關係發展之探析〉、〈泰國的國家整合與伊森地域認同的探析〉等，載於《臺灣東南亞學刊》。
